挺紀(jì)在前，護(hù)航換屆。今年，村（社區(qū)）“兩委”換屆，面臨著任期從三年調(diào)整為五年、全面推行書記主任 “一肩挑”、疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”攻堅(jiān)等新挑戰(zhàn)，更要把嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)擺在換屆工作的突出位置，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。為此，我們對(duì)近年來全國(guó)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中查處的違反換屆紀(jì)律的典型案例進(jìn)行梳理，希望以案為鑒，形成警示。全區(qū)廣大黨員干部和群眾要引以為戒，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

案情介紹

2020年9月，浙江省溫州市樂清市蒲岐鎮(zhèn)某村村民王某某因?qū)υ摯鍝Q屆候選人胡某某心存不滿，故意損壞張貼在村公開欄內(nèi)的換屆候選人宣傳資料。

【處理結(jié)果】

9月23日，樂清市公安局對(duì)王某某作出行政拘留3日的處罰決定。

案情介紹

2016年7月，海南省澄邁縣中興鎮(zhèn)某村黨支部委員沈某負(fù)責(zé)該村推選村民代表的過程中，為讓其胞弟能順利當(dāng)選村民代表，指使他人偽造選票數(shù)張，安排他人在多張選票上填寫其胞弟名字，并組織人員制造喧嘩，趁工作人員不注意，將偽造選票投入票箱，造成選舉結(jié)果無效而重新組織選舉。

【處理結(jié)果】

中興鎮(zhèn)紀(jì)委給予沈某撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

案情介紹

2017年3月，浙江省杭州市蕭山區(qū)河上鎮(zhèn)某村正在進(jìn)行村黨組織換屆選舉投票。在投票選舉過程中，該村村委會(huì)委員金某某，違反組織原則和換屆選舉工作有關(guān)規(guī)定，擅自收取部分黨員尚未填寫的選票，導(dǎo)致部分選票因空白未填而作廢，嚴(yán)重妨害黨員自主行使選舉權(quán)，造成不良影響。

【處理結(jié)果】

蕭山區(qū)公安分局對(duì)金某某作出行政拘留五日的行政處罰。2017年6月，金某某受到留黨察看一年處分。

案情介紹

2021年2月，海南省東方市八所鎮(zhèn)某村第十二生產(chǎn)隊(duì)推選村民代表，村民高某求因與工作人員發(fā)生口角，搶奪并撕毀投票箱，拿走自己所投選票。

【處理結(jié)果】

東方市公安局城東派出所接到報(bào)警后，立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，并將當(dāng)事人依法傳喚至派出所接受調(diào)查，對(duì)高某求依法給予行政拘留10日并處罰款500元。

案情介紹

2016年6月，海南省海口市龍華區(qū)龍橋鎮(zhèn)某村黨支部組織推選村民代表，在推選結(jié)束后，村干部回收、清點(diǎn)選票時(shí)，黨員冼某甘將選票搶走并撕毀，致使推選村民代表工作失效。

【處理結(jié)果】

?？谑泄簿铸埲A分局對(duì)冼某甘作出行政拘留5日決定，龍橋鎮(zhèn)黨委隨即對(duì)冼某甘作出開除黨籍處分。

案情介紹

2021年1月，湖南省益陽市赫山區(qū)岳家橋鎮(zhèn)某村召開村民代表會(huì)議，在提名推薦該村選舉委員會(huì)過程中，該村咀上灣組組長(zhǎng)、黨員胡某某對(duì)自己未當(dāng)選為村民代表的結(jié)果不滿，在會(huì)場(chǎng)上搶奪撕毀選票，辱罵參會(huì)人員，無理糾纏現(xiàn)場(chǎng)工作人員，嚴(yán)重?cái)_亂會(huì)場(chǎng)秩序，導(dǎo)致村民代表會(huì)議被迫停止。

【處理結(jié)果】

1月12日，益陽市公安局赫山分局給予胡某某行政拘留五日的處罰。1月13日，赫山區(qū)紀(jì)委對(duì)胡某某進(jìn)行黨紀(jì)立案審查。

損壞宣傳資料、偽造選票、妨害黨員自主行使選舉權(quán)、搶奪票箱、撕毀選票、擾亂現(xiàn)場(chǎng)等行為均屬于擾亂選舉秩序行為。近年來，在換屆過程中，各級(jí)進(jìn)一步加大了對(duì)干擾、破壞選舉工作行為的打擊力度，根據(jù)刑法256條規(guī)定，妨礙選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利。因此，無論是參選人還是選民，目無法紀(jì)、我行我素、無理取鬧而作出擾亂換屆工作秩序、干擾換屆工作進(jìn)程的行為，都將受到黨紀(jì)、國(guó)法最嚴(yán)厲的懲治。

補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)

以下九種行為都屬于破壞選舉秩序：

一、以恐嚇、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)等手段進(jìn)行要挾，迫使選民、候選人不能自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)及選舉工作人員不能正常履行組織和管理職責(zé)的；

二、以捏造事實(shí)、顛倒是非、串聯(lián)煽動(dòng)、造謠惑眾等手段，影響選舉正常進(jìn)行的；

三、采用偽造選民證、選票、選民名單、候選人名單、代表資格審查報(bào)告等選舉文件，或者虛報(bào)選舉票數(shù)、虛假委托投票等方式破壞選舉的；

四、組織、雇傭、教嗦社會(huì)閑散人員等進(jìn)入選舉現(xiàn)場(chǎng)，起哄鬧事、無事生非，擾亂選舉秩序的；

五、在選舉現(xiàn)場(chǎng)辱罵、圍攻選民、候選人或者工作人員，以煽動(dòng)鬧事、沖擊會(huì)場(chǎng)等方式破壞正常選舉秩序的；

六、在選舉現(xiàn)場(chǎng)搶奪、損毀票箱或者選票，影響選舉正常進(jìn)行的；

七、在選舉過程中，以威脅、欺騙、賄賂等手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

八、在選舉過程中，利用宗教、宗族、家族勢(shì)力操縱、干擾、破壞選舉工作正常進(jìn)行或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

九、其他破壞選舉的行為。